Bij beschikking van den Minister van Waterstaat van 29 October 1916, aan wien, na het aftreden van den Heer Treub als Minister van Financiën de zorg voor de arbeidersverzekering was overgegaan, werd het lid der Commissie, de Heer Mr. Dr. D. A. P. N. Koolen, tot Voorzitter benoemd. 
De Heeren Dr. D. Bos, lid, en Mr. W. A. van Emden, secretaris der Commissie, ontvielen ons door den dood. 
Op 1 April 1913 werd de Commissie door den Minister van Landbouw, Nijverheid en Handel aan zijn Departement geïnstalleerd. 
Nadat Zijne Excellentie de leden welkom had geheeten en jegens hen zijn dank had uitgesproken voor de bereidwilligheid om het lidmaatschap op zich te nemen, bracht hij in herinnering, dat bij gelegenheid van de behandeling in de Tweede Kamer der Staten-Generaal van het ontwerp-Invaliditeitswet, door het lid dier Kamer, den Heer de Visser, een amendement was ingediend, hetwelk de strekking had de mogelijkheid van risico overdracht in genoemd ontwerp neder te leggen; dat bij het over dat amendement gevoerde debat door de Heeren Troelstra en Goeman Borgesiüs moties werden ingediend, waarvan die van eerstgenóemden afgevaardigde luidde, dat het van belang is, dat de ervaring, door de Rijksverzekeringsbank opgedaan met de risico-overdracht, ter kennis van de Kamer worde gebracht (Handelingen der Tweede Kamer, 7 Februari 1913, bladz. 2816), terwijl die van den Heer Goeman Borgesiüs de Kamer wilde doen uitspreken, dat het wenschelijk is te doen onderzoeken tot welke resultaten de risico-overdracht heeft geleid (Handelingen der Tweede Kamer, 11 Februari 1913, bladz. 2323). Aangezien bleek, dat het eigenlyke onderwerp dier moties in de Tweede Kamer algemeene instemming vond, verklaarde de Minister zich bereid om, wanneer de beide voorstellers hunne moties zouden intrekken, te doen hetgeen in de motie van den Heer Goeman Borgesiüs stond uitgedrukt (Handelingen der Tweede Kamer, 13 Februari 1913, bladz. 2377). Spreker herinnerde er verder aan, dat de Heeren Troelstra cn Goeman Borgesiüs daarop verklaarden hunne moties in te trekken. Voortgaande verklaarde spreker, dat hij zich allereerst had afgevraagd op welke wh'ze de Commissie, waaraan het bedoelde onderzoek zou worden opgedragen, behoorde te zijn samengesteld. De omstandigheid dat personen, buiten politieke kringen staande, voor zoover zij voorstanders zijn van risicooverdracht, meest zelf bij de zaak zijn betrokken, zou, meende spreker, het op groote bezwaren doen stuiten om de leden